ПЛАН
реализации решений Совета по проблемам Крайнего Севера и Арктики
при Правительстве Российской Федерации 
(протокол от 26.11.2003 г. №1)

I. Экономическая политика

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Обеспечение реализации плана подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов, связанных с реализацией Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике

2.Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации на утверждение Концепции устойчивого развития арктической зоны Российской Федерации, содержащей, в частности: стратегию хозяйственного освоения Арктики в новых экономических условиях;

в уст.срокиМинэкономразвития России, МПР России, Минпромнауки России,Минтранс России, Минатом России, Минэнерго России, Росгидромет, МПС России, Минсвязи России, Госстрой России, Госкомрыболовство России, арктические субъекты Российской Федерации, хозяйствующие субъекты
уточнение Основных положений Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации с учетом основных направлений хозяйственного освоения Арктики, специфики природно-климатических и других особенностей;

концепцию развития Северного морского пути, в том числе атомного ледокольного флота;

оптимальную схему доставки грузов в районы с ограниченными сроками навигации морским, речным, железнодорожным и автомобильным транспортом

Одновременно должны быть подготовлены проекты следующих нормативных правовых актов:

  
постановление Правительства Российской Федерации "О Концепции развития Северного морского пути";2003 год 
распоряжение Правительства Российской Федерации "О единой транспортной системе Севера"; 2003 год 
постановление Правительства Российской Федерации "О завершении строительства атомного ледокола "50 лет Победы";2003 год 
постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении целевой программы увеличения ресурса судовых ядерных установок и срока службы атомного ледокольного флота" 2002-2003 годы 
Подготовка предложений по корректировке федеральной целевой программы "Мировой океан" с учетом Концепции устойчивого развития арктической зоны Российской Федерации, в том числе: проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Мировой океан" в части обеспечения устойчивого развития арктической зоны Российской Федерации"2004 год2004 годМинэкономразвития России, Минтранс России, МПР России, Минэнерго России, Росгидромет, Минпромнауки России, Госкомрыболовство России
3. Подготовка Положения о комплексной оценке экономических, социальных, экологических и оборонных факторов для определения очередности и целесообразности освоения месторождений полезных ископаемых в Арктике, в первую очередь углеводородов2003 годМинэкономразвития России, МПР России, Минэнерго России, Минобороны России, Госкомрыболовство России, Госстрой России

II. Экологическая политика

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Реализация Национального плана действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в арктическом регионе Российской Федерации (НПД-Арктика), в том числе: 2007 годМинэкономразвития России, МПР России, Росгидромет, МЧС России, Минобороны России, арктическиесубъекты Российской Федерации,хозяйствующие субъекты
   
выполнение полного проекта Глобального экологического фонда по поддержке НПД-Арктика;2007 год 
проведение круглых столов и Партнерской конференции с целью привлечения средств внебюджетных источников для выполнения инвестиционных проектов2003-2004 годы 
2. Разработка пакета нормативных правовых актов, устанавливающих стандарты, нормы, нормативы, экологические правила и требования к хозяйственной деятельности в Арктике с учетом специфики ее природной среды и норм международного права, в том числе по вопросам: ограничений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов; платы за пользование природными ресурсами и компенсации ущерба окружающей среде; совершенствования процедуры оценки воздействия на окружающую среду;2005 годМинэкономразвития России, МПР России, Росгидромет, Госкомрыболовство России, МЧС России, Госстандарт России, Госстрой России, Минюст России , Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Направления политики и мероприятияСрокисполненияОтветственныеисполнители
порядка передачи военных объектов и территорий островной и континентальной частей арктической зоны Российской Федерации вгражданское пользование с учетом требований рационального природопользования и охраны окружающей природной среды;методики оценки качества окружающей среды в арктических морях и на сопредельных территориях  

III. Политика в области научных исследований и инновационной деятельности

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Представление в Комиссию по границам континентального шельфа ООН обоснования для определения внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Арктике за пределами 200 морских миль и проведение переговорного процессаВ согласованные срокиМПР России, Минобороны России, МИД России, Минэнерго России
2. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О совершенствовании системы освещения ледовой, гидрометеорологической и геофизической обстановки в Арктике с использованием космических и специализированных автоматизированных технических средств", с учетом развития средств спутниковой связи в рамках реализации ФЦП "Электронная Россия" 2003 годРосгидромет, Минобороны России, Минтранс России, Росавиакосмос, Минсвязи России, Минпромнауки России, Минэкономразвития России
3. Разработка проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в части регулирования морских научных исследований)2004 годМинпромнауки России, Госкомрыболовство России, Росгидромет, Минобороны России, ФПС России, ФСБ России

IV. Политика в области военной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации на утверждение Правил выдачи разрешений на осуществление туристских мероприятий в арктической зоне Российской Федерации2002-2003 годы Минэкономразвития России, Минобороны России, ФПС России, ФСБ России, МИД России, МПР России, Минюст России, арктические субъекты Российской Федерации
2. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О создании единой государственной системы мониторинга деятельности иностранных и российских судов в морях арктической зоны Российской Федерации"2003 годФПС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
3. Разработка предложений о государственном регулировании различных видов деятельности и международного сотрудничества в Арктике с учетом интересов национальной безопасности для включения в подготавливаемые проекты федеральных законов и иные нормативные правовые акты2003 годМинэкономразвития России, МПР России, Минпромнауки России, МИД России, Минобороны России, Минэнерго России, Госкомрыболовство России

V. Участие в международном сотрудничестве

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об организации участия российской стороны в деятельности Арктического совета2002-2003 годы МИД России, Минэкономразвития России, МПР России, Росгидромет, МЧС России, Минэнерго России, Госкомрыболовство России, Госстрой России, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
2. Подготовка предложений российской стороны к плану действий Арктического совета по борьбе с загрязнением Арктики, в том числе обусловленным трансграничным переносом загрязняющих веществв согласованные срокиМИД России, МПР России, Росгидромет, России, Минэкономразвития России, МЧС России, Минтранс России
3. Укрепление позиций российской стороны в Международном арктическом научном комитетепостоянноРАН, Минэкономразвития России
4. Участие в проектах двустороннего сотрудничества в Арктике в рамках деятельности Рабочей группы по Арктике и Северу Межправительственной Российско-Канадской экономической комиссии2003 годМинэкономразвития России, МИД России, МПР России, Минэнерго России, Минтранс России, Госстрой России, Госкомрыболовство России
5. Проработка с США, Норвегией, Данией, Финляндией, Швецией и Исландией вопроса о возможности заключения межправительственных двусторонних договоров (соглашений) о сотрудничестве по проблемам Арктикив согласованные срокиМИД России, Минэкономразвития России, Минпромнауки России, Минтранс России, МПР России, Минэнерго России, Росгидромет, Госкомрыболовство России, РАН
6. Изучение целесообразности подготовки и продвижения инициативы о заключении Договора арктических государств по сотрудничеству в Арктике (Арктического договора)2003 годМИД России, Минэкономразвития России, Госкомрыболовство России

VI. Законодательное обеспечение реализации государственной политики в Арктике

Направления политики и мероприятияСрок исполненияОтветственные исполнители
1. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона, закрепляющего принципиальные положения Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике2003 годМинэкономразвития России, МИД России, МПР России, Росгидромет, Минтранс России, Минпромнауки России, Минобороны России, ФПС России, Минфин России, Минюст России, Минэнерго России, Госкомрыболовство России, Госстрой России, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

 

Назад