Проект
Версия 10.03.04 Дискуссионный документ о механизме реализации Плана действий Арктического совета по устойчивому развитию (ПДУР)
В основу механизма реализации ПДУР предлагается положить несколько принципов: · ПДУР будет реализовываться поэтапно. Он должен быть живым документом, особенно его табличная часть. Таблица действий может обновляться каждые два года.
1. Отслеживание хода реализации ПДУР 1.1. Страны-лидеры
по осуществлению мероприятий, предусмотренных в Таблице действий ПДУР,
будут заблаговременно до заседаний СДЛ представлять в Рабочую группу,
ответственную за реализацию каждого мероприятия, и председателю СДЛ Арктического
совета информацию о ходе выполнения своего мероприятия.
2. Уточнение и дополнение ПДУР 2.1. Предложения
об уточнении и дополнении ПДУР могут приниматься каждые два года на министерских
заседаниях Арктического совета.
Даже имея критерии и показатели оценки успешности хода выполнения ПДУР, будет весьма трудно подготовить достоверную оценку, насколько реально произошло продвижение к устойчивому развитию в циркумполярном регионе. Для этого придется перерабатывать большой массив информации. Поэтому предлагается разработать программное обеспечение для решения данной задачи. Страна-лидер может подготовить технические требования на разработку необходимого программного обеспечения, положение о проведении конкурса и объявить открытый международный конкурс, к которому будут допущены все желающие организации из арктических стран. С организацией, выигравшей конкурс, страна-лидер подпишет контракт. К финансированию данной работы приглашаются все арктические страны. Для успешной реализации ПДУР было бы весьма полезным обратить внимание на необходимость разработки моделей устойчивого развития, а также на определение пилотных (эталонных) районов, в которых осуществлялось бы апробирование этих моделей. Затем можно было бы рекомендовать тиражирование полученного таким образом опыта. В составе СДВГ предлагается сформировать подгруппу (или постоянно действующую Целевую группу), в задачу которой будет входить оказание содействия стране, председательствующей в Арктическом совете, в выполнении функций, связанных с ПДУР (подготовка докладов для СДЛ и министров о ходе выполнения ПДУР; подготовка оценки успешности выполнения ПДУР и продвижения к устойчивому развитию в циркумполярном регионе). Представляется также целесообразным организовать необходимое информационное обеспечение хода выполнения ПДУР. Оно может включать: помещение и регулярное обновление информации на интернет-сайтах Арктического совета и СДВГ; популяризацию ПДУР на соответствующих международных форумах и в средствах массовой информации. Финансирование работ, включаемых в Таблицу действий ПДУР, должно осуществляться в соответствии с общим порядком, принятым в Арктическом совете, т.е. участвующими странами и организациями. Соответствующие страны-лидеры по проектам при содействии Арктического совета должны предпринимать усилия по привлечению к финансированию работ частного сектора, международных финансовых организаций и фондов, региональных органов исполнительной власти. Проект Рекомендуемая форма представления предложений о включении в План действий Арктического совета по устойчивому развитию (ПДУР) нового проекта, проектного предложения или иного мероприятия
_________________________________________________________________
1. Инициатор нового мероприятия* - 2. Обоснование необходимости включения в ПДУР нового мероприятия - 3. Краткое содержание работ в рамках нового мероприятия - 4. Ожидаемые результаты - 5. Ведущая рабочая группа Арктического совета – ответственная за реализацию нового мероприятия – 6. Страна-лидер по реализации нового мероприятия – 7. Возможные участники реализации нового мероприятия - 8. Срок выполнения мероприятия – 9. Ориентировочная стоимость мероприятия, млн. долл. США - 10. Ориентировочные источники финансирования -
* - инициатором нового мероприятия может быть арктическое государство, постоянный участник или рабочая группа Арктического совета. Наблюдатели и организации, не представленные в Арктическом совете, вносят свои предложения через соответствующую рабочую группу, постоянного участника или старшее должностное лицо арктического государства. |