Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни.
 

                Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также иных этнических общностей, чья жизнедеятельность неразрывно связана с таким традиционным природопользованием (далее - территории традиционного природопользования) – территории с особым режимом природопользования и охраны, обеспечивающим ведение традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также представителями иных этнических общностей, чья жизнедеятельность неразрывно связана с таким традиционным природопользованием и образом жизни (далее – малочисленные народы Севера) в местах их проживания и хозяйственной деятельности.
                Традиционное природопользование малочисленных народов Севера (далее - традиционное природопользование) – исторически сложившиеся способы освоения окружающей природной среды, неразрывно связанные с территориями проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера и иные способы использования растительного и животного мира, признанные таковыми федеральными законами.
Особый режим природопользования и охраны территорий традиционного природопользования – законодательно установленные ограничения хозяйственной деятельности в границах территорий традиционного природопользования, обеспечивающие ведение традиционного природопользования, сохранение исконной природной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.

                Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области образования, установления границ и упразднения территорий традиционного природопользования.
                Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы:

• образования, установления границ и упразднения территорий традиционного природопользования;
• осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах таких территорий.

                Целями настоящего Федерального закона являются:

• обеспечение условий ведения традиционного природопользования малочисленными народами Севера;
• защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни  малочисленных народов Севера;
• сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов Севера.

                1. Территории традиционного природопользования создаются в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера для ведения ими традиционного природопользования и сохранения традиционного образа жизни. Малочисленные народы Севера в границах созданных территорий традиционного природопользования имеют приоритет перед иными лицами при предоставлении в пользование оленьих пастбищ, природных ресурсов и объектов животного мира, необходимых для осуществления традиционного природопользования.
                2. Образование и упразднение территорий традиционного природопользования, установление и изменение их режима и границ осуществляется федеральными законами, вносимыми субъектами права законодательной инициативы при наличии обязательного заключения Правительства Российской Федерации.
Границы территорий традиционного природопользования устанавливаются с указанием географических координат.
 
 

                1. Особый режим природопользования и охраны на территориях традиционного природопользования устанавливается на всех категориях земель, за исключением перечисленных в настоящей статье, без изменения их целевого назначения.
Особый режим природопользования и охраны территорий традиционного природопользования не может устанавливаться на:

• землях поселений;
• землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения;
• землях сельскохозяйственного назначения, за исключением оленьих пастбищ, на которых традиционное природопользование осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным и гражданским законодательством.

                1.  В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на сопряженных с ними территориях  в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации  и земельным законодательством устанавливаются зоны охраны, определяющие режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность.
                Научные или иные изыскания в отношении объектов  культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской Федерации в границах территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность обеспечивает сохранность этих объектов и не нарушает особого режима природопользования и охраны территории традиционного природопользования.

                Предоставление земельных участков, находящихся в границах территорий традиционного природопользования осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации. В этих случаях особый режим природопользования и охраны устанавливается в отношении аналогичных участков, необходимых  для осуществления традиционного природопользования, с включением их в границы территории традиционного природопользования и/или компенсируется реальный ущерб,  причиненный в результате такого предоставления в порядке, установленном  гражданским законодательством.
 

                Территории традиционного природопользования, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат включению в реестр территорий традиционного природопользования.
Ведение реестра территорий традиционного природопользования осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 

                Контроль за соблюдением режима природопользования и охраны территорий традиционного природопользования, прав на использование природных ресурсов, объектов животного мира, предоставления лимитов и квот осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий.
                Малочисленные народы Севера содействуют должностным лицам государственных органов контроля (надзора) в осуществлении ими своих полномочий на территориях традиционного природопользования.
 

                1. Проекты федеральных законов об образовании территории традиционного природопользования вносятся субъектом права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) с приложением к ним :

• обращения малочисленных народов Севера об образовании территории традиционного природопользования;
• обосновывающих материалов проекта федерального закона об образовании территории традиционного природопользования;
• оценки социально-экономических последствий образования территории традиционного природопользования;
• положительного заключения экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• заключения Правительства Российской Федерации.

• описание границ территории традиционного природопользования;
• описание объектов культурного наследия на территории традиционного природопользования и их границ;
• исчерпывающий перечень видов традиционного природопользования и условий их осуществления на территории традиционного природопользования;
• исчерпывающий перечень ограничений хозяйственной деятельности в границах территории традиционного природопользования.

• соблюдения принципа необходимого и достаточного ресурсного обеспечения традиционного природопользования и сохранения традиционного образа жизни;
• возможности осуществления традиционного природопользования и других форм хозяйственной деятельности;
• обеспечения условий возобновления биологических ресурсов и сохранения природной среды;
• сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей малочисленных народов Севера и иных этнических групп, ведущих традиционное природопользование и традиционный образ жизни в местах их компактного проживания;
• сохранения целостности объектов культурного наследия и обычаев коренных малочисленных народов Севера.

• сведения о заявителях;
• сведения о территории, на которой предлагается осуществлять традиционное природопользование;
• перечень видов традиционного природопользования, районы, сроки и условия его осуществления.

• обоснование видов традиционного природопользования и условий их осуществления на территории традиционного природопользования с приложением соответствующего  картографического описания;
• обоснование ограничений хозяйственной деятельности, определяемых с учетом особенностей традиционного природопользования, районов и условий его осуществления с приложением соответствующих карт и схем;
• картографическое описание  границ территории традиционного природопользования и их обоснование,  согласованные с субъектом (субъектами) Российской Федерации.

                1. Территория традиционного природопользования может быть упразднена в связи:
с прекращением традиционного природопользования малочисленными народами Севера в границах территории традиционного природопользования;
с переводом земель, на которых образована территория традиционного природопользования, в другие категории земель, указанных в пункте 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
                2. Внесение субъектом права законодательной инициативы проекта федерального закона об упразднении территории традиционного природопользования в Государственную Думу осуществляется при наличии оценки последствий упразднения такой территории и заключений экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
                3. При упразднении территории традиционного природопользования она подлежит исключению из реестра территорий традиционного природопользования.
 
 

                Правовой статус ранее созданных территорий традиционного природопользования, родовых угодий, родовых хозяйств, этноэкологических парков, зон и других форм организации территорий традиционного природопользования малочисленных народов Севера в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подлежит приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона. Ранее созданные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации формы организации территорий традиционного природопользования малочисленных народов Севера приобретают статус территорий традиционного природопользования после проведения процедуры их образования в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными принятыми в соответствии с ним федеральными законами.

                 Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившим силу Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 20, 1972).
 

                1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
                2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правитель       ству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.